咨询：农民建设保鲜库，可以按照设施农业用地对待吗？如果按建设用地报批管理，地州级人民政府可以按照三项建设用地审批吗？
　　回复：你好！按照一般规律，建设永久性保鲜库、冷库，无论是谁建设，包括本农村集体组织成员或外来投资、国家投资，都应按建设用地办理手续。具体审批权限，按照土地管理法律法规，应当与规划选址有关，如果属于村庄、集镇规划范围，设区的市（州）有农用地转用审批权限；如果属于建制镇以上的城市规划范围，农用地转用审批权限在省和国务院。如果还涉及土地征收，还要依法办理征收审批，具体权限在省和国务院。建议根据具体情况咨询对方国土资源部门。（耕地保护司）